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如何深入推進農業供給側結構性改革
作者:admin 更新時間:2018-06-25 09:21 點擊量:419

        由國務院參事室公共政策研究中心、新華網思客聯合主辦的第四期《參事講堂》在新華網舉行。國務院參事、國家發展改革委原副主任杜鷹發表主旨演講《如何深入推進農業供給側結構性改革》,剖析中國農業農村發展面臨的新情況、新問題、新挑戰。

  “中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。2004年至今,中央一號文件連續15年聚焦“三農”。2017年中央一號文件提出,深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能。十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略。2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略進行了全面部署,明確指出要以農業供給側結構性改革為主線。

  為什么實施鄉村振興戰略,要以推進深化農業供給側結構性改革為主線?杜鷹從深入推進農業供給側結構性改革的必要性和重要性兩個方面進行闡釋,并提出我國農業農村發展面臨的四個新情況、新問題、新挑戰:農產品有效供給的結構性矛盾突出、資源環境的承載能力不堪重負、農業的競爭力面臨新挑戰、農民收入增長勢頭放緩。

  怎么理解和把握農業供給側結構性改革的內涵和主要任務?杜鷹認為,要從我們面臨的問題出發,來理解什么是農業的供給側結構性改革。農業的供給側結構性改革應該包括同時解決農業的結構性矛盾和體制性問題,包括優化供給結構、轉變發展方式、培育發展新動能三個方面,可以用“調結構、轉方式、促改革”來概括。

  如何推進農業供給側結構性改革?杜鷹認為,農業供給側結構性改革并非從去年開始,前幾年就已經起步,各地都進行了大量的探索和實踐,積累了豐富的經驗,有很多創新點與亮點,要把它們很好地總結起來、推廣開來、深入下去。杜鷹還提到改革的三個重點,分別是:農產品價格形成機制和收儲制度改革、農村集體產權制度改革和農村宅基地改革。

  實施鄉村振興戰略,產業興旺是第一位。如何讓農業成為高收益的產業,帶動農民收入穩定增長?推動鄉村振興,農業企業要怎么做?新希望集團有限公司董事長劉永好,以他在農業領域耕耘36年的經驗分享了自己的觀點。劉永好認為,要做到農村的產業升級、農民增收、一二三產業聯動,必須要培育“四新”:新型農民、新型農業主體、新型農業科技、新型農業業態。

  在圓桌對話環節,杜鷹與新希望集團有限公司董事長劉永好,國務院參事室特約研究員、中國農經學會副會長劉奇,黑龍江省政府參事、省農科院原院長、聯合國糧農組織國際黑土聯盟主席韓貴清就“三農”問題進行深度對話,農業農村部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇擔任主持嘉賓。今年是改革開放四十周年,杜鷹談到,中國的農村改革是“一邊摸索一邊往前走”,有很多經驗值得總結。韓貴清認為,中國農業的希望在科技,科學家要把“論文寫在大地上,成果留在農民家”。劉奇強調實現鄉村振興,要“觀念轉軌、動能轉換、治理轉型”。



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